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巴黎人贵宾厅:遵循最有利未成年人原则

时间:2021/11/18 19:31:27   作者:   来源:   阅读:29   评论:0
内容摘要:  相比交通运输机构,当前各景区、旅游景点在儿童票方面的优惠政策更为混乱。调研中张莉发现,到旅游景点、游乐场、电影院购票,购买儿童票虽然都是以身高为标准,但由于具体儿童票优惠标准大多是各收费单位自行制定,这也导致优惠标准各不相同,比如有些公园实行1.2米以下免...
  相比交通运输机构,当前各景区、旅游景点在儿童票方面的优惠政策更为混乱。调研中张莉发现,到旅游景点、游乐场、电影院购票,购买儿童票虽然都是以身高为标准,但由于具体儿童票优惠标准大多是各收费单位自行制定,这也导致优惠标准各不相同,比如有些公园实行1.2米以下免票,有些则实行1.4米以下的儿童免票。

  未成年人保护法第四十四条中明确规定,影剧院、动物园、公园等场所应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。2012年国家发展改革委关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知中规定,各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点,对6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)至18周岁(含18周岁)的未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。

  但实际执行中,各景区对相关政策的落实却存在偏差。仅以北京为例,记者在调查中就发现一些知名景点的规定不甚相同,落实较好的景区对6周岁以下或身高1.2米以下儿童均可免票,对6周岁至18周岁的未成年人实行半票。但也有景区对规定进行了调整,仅规定身高1.2米以下的儿童可以免票,有的则将6周岁至18周岁的未成年人票价优惠,直接等同为出示学生证才能享受的“学生票”……

  “这些表述均有可能导致未成年人优惠票政策‘走样’。比如有些未成年人可能已不是学生,没有学生证,在一些景区就享受不到相应的购票优惠。”苑宁宁指出,未成年人保护法中已经作出了原则性规定,不论是以年龄来划分,还是以身高来划分,一个大前提就是要遵循最有利于未成年人原则,让所有未成年人都能享受到法律赋予的权益。

  针对各地和各行业儿童免票标准和政策不一致的情况,佟丽华认为与目前国家立法层面没有统一的规定有关,大多由各行业、各地自行规定,在修订未成年人保护法时,佟丽华曾建议对未成年人免票和优惠购票作出细化规定。

  在苑宁宁看来,未成年人保护法中不宜规定过细,目前已有原则性规定,不论是交通客运还是旅游景区,均有各自的主管部门,未成年人保护法在第四十四条和第四十五条中都用到了“应当按照有关规定”对未成年人免费或者优惠的表述,这意味着相关主管部门应在不违背法律的规范和精神下,尽快制定具体的实施细则。在明确以年龄划分为主的同时,也要注意将全体未成年人纳入其中,可分档设置免票或优惠幅度。

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